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据极目新闻报道，有辽宁市民反映，8月30日下午1时许，营口市鲅鱼圈区市场监督管理局工作人员到了上班时间还在集体午休。9月2日晚，鲅鱼圈区人民政府通报，初步查明反映情况属实，现鲅鱼圈区纪委监委已启动问责调查处理程序。    公职人员不同于企业人员，企业人员、特别是私企人员，他们是用劳动创造的财富养活自己，且为国家积累大量财富。公职人员不直接创造财富，是依靠纳税人来养活的，公职人员只有通过认真地为纳税人服务，才能对得起纳税人上交的这些税收。否则，就是不称职，就得受到纪律乃至法律的处罚。    公职人员如何才能为纳税人提供服务，一方面，要有较强的工作能力，要能够对纳税人提出的各种要求，在法律、制度范围内提供服务，最大限度地满足纳税人的要求。即便暂时不能满足的，也要给纳税人做出合理的解释，取得纳税人的理解和支持。另一方面，要有很强的组织纪律性，能够在规定的时间内，随时为纳税人提供服务，且必须是优质服务，这是公职人员应当具有的素质，也是必须具有的态度。    很显然，营口市鲅鱼区市场监管局的这些公职人员，没有能够给纳税人提供满意的服务。且不论他们的能力有没有达到服务的要求，但从服务的态度和意识来看，就存在很大的差距，就没有达到一名公职人员应有的素质。再怎么说，也不该在规定的时间内不出现在工作场所，或者没有进入工作状态。不然，作息时间就成了摆设，纪律要求也成了一句空话。    应当说，对此起事件，鲅鱼区市场监管局再怎么解释，也是找不到任何理由的。因为，按照报道，爆料者发现多名工作人员上班时间仍盖着被子在办公室午休，局长办公室也无人上班。唯一能够狡辩的，可能就是局长外出办事或者开会了，不来办公室。实际上，真正的原因，可能就在局长办公室"也没人"。    一个单位，风气好不好，一把手很重要。领导干部带好了头，单位就不会有太大问题。即便有个别不太遵守纪律、不好好工作的，也不敢太放肆。但凡出现上班时间睡觉、炒股、玩游戏，甚至不到单位上班现象的，都是领导班子、尤其是主要领导存在严重问题。他们或只对领导负责、不对工作负责，或只知道公关、不知道工作，或自己吊儿郎当、做一天和尚撞一天钟，自然也就不会管员工表现怎么样。这家单位出现这样的现象，可以肯定，主要领导是不称职的，是吊儿郎当的，或者根本就不对员工加强管理的。如果要追责的话，除了被曝光的工作人员之外，单位主要领导先得问责。    按照鲅鱼区人民政府的通报，纪委监委已启动问责调查处理程序。比较令人担心的是，最终的处理结果，极有可能只是对几名具体工作人员给予问责处理。如果这样，此起事件的警示效果将大打折扣。因为，这起事件最应当关注的就是局长办公室"也没人"。为什么上班时间到了，局长办公室也没人，去区里开会了，还是去企业了，抑或还在饭桌上，或者家里的床上。尤其是主要领导去向，更为重要。如果这些问题弄不清楚，就给出一份处理意见，多半就是应对舆论、应付公众，实际根本没有产生任何警示作用。    眼下，正是就业难度最大的时刻，也是经济压力非常大的阶段，如果行政机关不能带头做好工作，带头提供最优质服务，而是上班时间睡觉、下班时间热闹，那么，就很难形成良好的应对复杂环境、克服困难的合力。更何况，年轻人都在千军万马走"独木桥"、千方百计考公务员，如果公职人员给予外界的是这样的形象，是会产生严重的破坏作用的，是会对政府形象和公信力带来严重伤害的。    我们并不想上纲上线，但也绝不能得过且过、姑息迁就，尤其是单位主要领导，必须对这样的负面事件承担责任，必须对主要领导的能力和水平、尤其是工作态度和工作责任心进行评估。要按照二十届三中全会决定提出的"大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题"的要求，对鲅鱼区市场监管局的领导干部、特别是主要领导是否符合要求进行一次认真考核和评价。要给外界一个正确信号，那就是连按时上班都做不到，那就退出公务员队伍，不要做公职人员，就不要浪费纳税人的钱。

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