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| “店招改色”漩涡中的三河 |
| 加入时间：2025-04-17 来源：澎湃新闻 作者：陈灿杰 闫海龙 |
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河北廊坊三河市“招牌改色”引发的舆论风暴还在持续。
针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题，4月15日上午，廊坊市政府网站发布通报称，廊坊市联合调查组经初步核查，媒体反映的主要问题基本属实。目前已对三河市委主要负责人免职处理，并责成三河市委、市政府深刻反思，汲取教训，全面整改。
官方启动追责后，舆论继续追问，当地将怎样整改？如何弥补商户因改招牌造成的损失？
目前，三河市官方尚未对此事进行正式的公开回应，当地沉默应对的做法饱受诟病。
4月15日，澎湃新闻记者现场直击舆论风暴眼中的三河，发现有的店招已改回原色，有的店招拆除未装，有店家近几日还收到城管的店招改色通知。
4月11日，央美大街部分沿街店面的绿底招牌。4月15日，澎湃新闻探访时发现不少招牌被拆除。崔朋克/图
现场探访
4月15日，澎湃新闻记者实地走访三河市燕郊镇央美大街发现，沿街不少门店招牌被拆除，仅悬挂临时替代的红底白字条幅；此前备受关注的绿色蜜雪冰城（诺亚大厦店）已恢复红色。
沿街一家餐馆的员工表示，“（蜜雪冰城）绿色搞了差不多有半个月了”，4月10日换回来的，她所在的餐馆因为招牌里“没红的”，得以幸免。
多位本地市民均向澎湃新闻反映称，“改色行动”于今年3月开始推行，三河因此“绿得多”了，但相关部门“动手特别快，叫停得也快”。网约车司机张钧（化名）觉得，有些街道连片的绿色并不协调，“晚上三更半夜人少，绿了吧唧，是不是瘆人？”
“就要绿，别红的，别蓝的，黑的也不行。”五金店老板王平（化名）说，这几日不时有城管到他店铺所在的三河市鼎盛商贸街，要求最好把招牌漆成绿的，并且让同行工人来刷，工费由商家自行承担，“谁愿意改？花一百二百就认了”。他说，和他并排的商户，将近三十个门店一下给刷绿了。
该商贸街上一名小吃摊贩佐证称，这些绿字、绿底，基本都是这几天改的。
4月15日晚，澎湃新闻现场看到，三河市人民公园的大门门头上，“人民公园”四个大字发着绿光。
“反正人家都纳闷为啥改绿字。”在三河市人民公园前卖鲜榨橙汁的陈茹（化名）回忆说，3月初的一个晚上，公园前停了辆吊车，把“人民公园”四个红字换成了绿的，招牌改色掀起争议后，还有人专门过来拍照。
此外，三河市儿童医院红十字招牌一度被换成绿色。4月15日，澎湃新闻探访发现，绿色红十字已被卸下，而“儿童医院”四个招牌大字为白底绿边。
上图：人民公园门牌改色前为红色，下图：人民公园门牌改色成绿色。
持续发酵
此事已发酵超过半月，三河市相关部门始终未予正式公开回应，而舆论的质疑声浪越来越大。
澎湃新闻梳理发现，已有包括新华社、央视网、人民网、澎湃新闻等数十家媒体报道、评论此事，相关话题频上热搜。
不过，三河市官方始终未正式公开回应此事，而在媒体的采访中，当地相关部门工作人员的“粗暴”回应，反而引起一波又一波新的质疑。
例如，据大皖新闻报道，有商户反映，早在2024年10月左右，河北燕郊区域多家农贸市场便陆续收到了整改通知，“起初，城管部门的工作人员进入市场，让大家把红色的广告牌匾更换掉，大家都不听。后来，市场监管部门便介入了，要求商户们更换广告牌，大家不敢不听。”
华商报大风新闻报道称，4月7日，三河市城管局工作人员回应此事时称，按照市政府城市规划要求，红、蓝、黑的广告招牌不可以使用，但目前还未下发文件。由此，店招改色是否有执法依据，程序是否合规，引发广泛质疑。
另据九派新闻4月11日报道，三河燕郊高新区城管部门相关科室工作人员曾就此事表示，如果不怕麻烦，不心疼钱，可以改回原颜色。
4月14日，华商报大风新闻披露了一段三河市市场监管局负责人刘某2024年10月底在燕郊某市场的现场谈话。他说，“按书记的要求，西边打造的是学院风、国际化。”“不允许有红色底色的牌匾，咱们去红去蓝。蓝色太俗，所以你要用暗色调。咱们在今后设置牌匾时，一定要改正。”再次引发舆论巨浪。
廊坊官方通报追责后，3月15日下午，三河市委办公室工作人员回应南方都市报采访时称，目前是在整改，但尚不知具体如何执行，后续具体情况建议咨询三河市城市管理综合行政执法局。
该工作人员称，其不清楚“广告牌匾禁用红蓝黑底色”这个通知，新闻曝光出来他才知道，“有纸质文件才叫政策，但是现在没有这个文件”。至于受波及商铺的损失，该工作人员同样建议咨询三河市城市管理综合行政执法局，称“谁让你改的，你去问谁”。
目前，三河市城市管理综合行政执法局尚未公开回应此事。
沉默中的三河市相关部门，正在舆论风暴中越陷越深。
风波起源
那么，这次风波从何而起？
人民网记者从三河市相关部门获取的一份《相关问题说明》显示，3月以来，三河市开展城乡环境综合整治提升，重点对影响市容市貌的牌匾进行优化调整，对新设立的牌匾引导商户按照《三河市城市规划建设管理导则》（下称《导则》）要求规范设置。《导则》广告牌匾颜色设置上明确了遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则，并设置了负面清单；在广告牌匾底色和字样的颜色选用方面，经过实地考察和征询专家意见，红蓝色在视觉效果上过于突出，与街道景观色彩不易协调，与夜景亮化灯光不易搭配。
在三河市政府官网，目前仍能下载这份三河市自然资源和规划局牵头制定的《导则》。其中的广告牌匾设计负面清单规定，除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样。
《导则》中的负面清单。截图
该《导则》为指导性文件，不具备法律强制性，但其又在附则中说明，《导则》内除明确禁止内容外，均为指导性意见。
《导则》是如何制定的？
2024年11月28日，三河市发布《导则》。《廊坊日报》的报道称，这标志着三河市城市规划设计、建设、管理有了指导规则。三河市政府副市长贾学峰详细介绍了《导则》的编制背景、编制过程和主要内容。
报道称，《导则》编制工作得到了规划设计、建筑工程、市政服务等领域专家的技术支持，并广泛征询了各行各业和社会各界的意见建议。经过三河市规委扩大会、市委常委会和市人大常委会审议，已编制完成。
燕郊高新区管委会官网2024年11月26日报道，燕郊高新区邀请市自然资源和规划局城市规划设计股股长高志伟，开展《导则》学习培训。
这份《导则》备受重视，并出现在三河市政府工作报告中。
三河市政府工作报告回顾2024年工作时，专门提到，确定“东山、中水、西城”发展思路，出台《导则》，实施城乡环境整治90项工作，全面提升城市颜值。
而在介绍今年必须着力攻坚突破的七个方面时，工作报告提到，其中一个方面，包括严格执行《导则》，以更大力度开展城乡环境整治，扎实抓好飞线治理、牌匾规范等工作，全面提升“六化”水平。
廊坊通报对三河市委主要负责人免职处理后，4月15日下午5时许，三河市政府官网“三河市委书记付顺义简历”网页已撤下，无法打开。
付顺义2024年6月任三河市委委员、常委、书记，此前曾任河北省廊坊市固安县委书记。
据多家媒体报道，2023年3月，固安县官方微信公众号“固安安心办”曾刊发《固安县户外广告和牌匾标识的规范》，其中也有对牌匾颜色的要求：户外广告和牌匾标识颜色设置上遵循“色浅、淡雅、明快、协调”的原则。如：“浅咖色、浅灰色、玫瑰金、棕榈金色、闪金色、米黄色、浅黄色、橘黄色、象牙白”等。
据公开信息，2022年3月8日，时任固安县委书记付顺义一行到育才路就牌匾治理工作进行调研。付顺义一路检查、一路指导、一路点评，要求相关部门把工作做得再细一点，将门头牌匾综合整治、户外广告(小广告)治理等工作与网格化管理紧密结合起来，确保门头牌匾综合整治等工作走上科学化、规范化、制度化轨道。
澎湃新闻记者
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