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| 破除“一人干活九人督” |
| 加入时间：2025-04-20 来源：大河网 作者：殷礼佳 |
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“一个人干活，九个人监督”，这看似夸张的表述，却在一定程度上反映了当下一些工作场景中的现实。当督查变成“走秀场”，考核沦为“材料战”，不仅消耗基层干部的精力，更扭曲了干事创业的价值导向，成为阻碍发展的沉疴。
“一人干活九人督”，根源在于职责划分的模糊错位、形式主义、官僚主义作祟。一些地方为了追求所谓的“程序正义”和“不出差错”，每一项工作都要经过多道审核、多人把关，各个环节都有监督者指指点点；一些地方考核机制中“免责思维”作祟，几个部门通过制造更多的痕迹来规避风险，形成“九龙治水”的怪象。这些都使得基层干部陷入应对各种“框架”“痕迹”要求之中，使得他们分身乏术、不堪重负，消耗他们投入具体工作的时间和精力，也终将导致基层干部不作为，挫伤工作积极性，甚至采取阳奉阴违、弄虚作假，脱离战斗力评价标准，进而助长形式主义、官僚主义。
要破除“一人干活九人督”，关键在于明确职责边界，让权力归位。一方面，要加强源头治理，完善考核评价体系以实绩、实效论英雄，要真正让基层“减负”，必须让上级政府“瘦身”，由上而下进一步深化服务型政府建设，改变甚至摒弃政府权力包揽一切的陈旧观念，树立有限政府、责任政府、法治政府理念，充分发挥市场、社会、自治作用，真正给基层政府“减负”。另一方面要科学制定工作任务清单和监督清单，合理配置人力资源，明确各岗位的核心职责，让干活者清楚自己的工作目标和任务，监督者清楚监督的范围和重点，严控对乡村基层工作的多头检查、重复监督、繁复考核，回归发现问题、解决问题的本真，降低“一票否决”的处罚范围和力度，健全容错纠错机制，当制度设计真正为实干者撑腰，我们才能打破“越督查越形式”的恶性循环，让基层干部从“迎检焦虑”中解放出来，把更多精力投入解决群众急难愁盼的实事中去。（殷礼佳/文 马颖婷/图）
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