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违规外借扶贫资金是规矩意识欠缺
加入时间:2017-08-06    来源:长江网     作者:陆仁忠

  2016年9月,四川省遂宁市船山区纪委脱贫攻坚专项督查组在查看唐家乡伞峰村账目时,发现了该村扶贫资金使用存在涉嫌违规行为,随即展开了调查。(8月4日,中国纪检监察报)
  
  众所周知,扶贫款历来是专款专用,禁止任何人员以任何名义私自动用,更不容许任何人员“私吞”或“雁过拔毛”。然而,近年来,扶贫款被挪作他用、被“蝇贪”“蚁贪”染指的问题却屡见不鲜,尽管大家在反思根源时常讲,问题背后有个别人员思想的“畸变”,有个别干部“官念”的扭曲,有纪律观念的淡薄,有各级监管的“失察”,但窃以为,个别党员干部规矩意识的欠缺也是一个极其重要的原因。
  
  如发生在遂宁的这起扶贫资金被违规外借“理财”问题,原本该回收的扶贫资金,却被存入了私人账户,即便如村委会主任讲的那样,上级文件中并没有明确说明要如何处置扶贫资金,但这并不能成为公款存私人账户的理由。如果这些村干部但凡有点规矩意识,就应该积极请示上级党委、政府,严格按照有关的程序和要求妥善处置扶贫资金,何以会如此草率行事、擅自定夺?
  
  所幸,他们还能坚守住个人廉洁底线,并没有拿扶贫资金“中饱私囊”,而是通过召开党员、社员代表大会商议后,共同决定将扶贫资金外借企业,以期赚些利润来充实村级财力。尽管程序上“有理有据”,出发点也是基于集体利益,但是他们依然忘记了一个最基本的规矩:扶贫资金下发到基层,用于基层扶贫助困,并不意味着所有权、支配权就统统归基层所有,它的使用仍需要在相关文件条款规定下,按照事先制定好的方案,经上级党委、政府层层审批后方可使用,而并非基层就可以自我授权、随意划拨的。
  
  此外,我们也应清醒认识到,随着全面从严治党的不断深入推进,中央对扶贫资金的发放、审核、监管越来越严,对违规违纪使用扶贫资金行为的查处力度也越来越大,理应给各基层组织和党员干部敲响警钟。如果报道中的村委会能真正懂规矩、守纪律、有警惕,就应及时将扶贫资金收回,主动汇报和检讨自身问题,何以又非要等上级督查时再来自我反省,非要上级挑出问题再来整改?
  
  可见,要想真正杜绝扶贫资金用到“刀刃上”,真正帮助到贫困群众,不能把眼光老放在如何加强纪律约束、如何强化监督管理和刚性执纪上,还应重视起树牢党员干部规矩意识的重要性,让党员干部都能知规矩、懂自律。正所谓,无规矩不成方圆,只要党员干部在完成工作、谋划事情时能自觉做到不违规、不逾矩,在制度的笼子里行使权力,相信扶贫资金的使用将更阳光、更透明、更有效。

  原标题:违规外借扶贫资金缘于规矩意识欠缺

(责任编辑:南风)
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关键字:思想 观念 规矩意识
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