English 网站地图 设为首页 加入收藏 旧版入口
   
首  页 浪费要闻 领导视线 浪费酷评 浪费现象 综合治理 浪费警示 浪费根源 专项探讨 浪费危害 产品黑榜 人物专栏 走向节约 浪费曝光
浪费观察 政策法规 资料总汇 理论研究 统计数据 国际信息 视频之窗 书刊园地 节约会展 变废为宝 生活妙招 专题荟萃 展 览 馆 社会广角
您的位置: 首页 > 人物专栏 > 人物观点
胡颖廉:杜绝“药盒里的浪费”
加入时间:2020-12-23        来源:光明日报        作者:胡颖廉


  制止餐饮浪费,在全社会已经形成广泛共识。实际上,除了“舌尖上的浪费”,“药盒里的浪费”同样触目惊心、令人痛心。“药盒里的浪费”存在多种形式,如个别患者用医保卡购买药品并非法转售给药贩子、大处方带来的不合理用药等。而更普遍的情况,则是家庭过期药品带来的浪费。
  
  20世纪七八十年代,医院和药店常用小纸袋装一定剂量的药片,药师会把服用时间和方法写在纸袋上,开多少服多少——这个画面至今还印刻在很多人的脑海里。随着生活的改善和药品包装的精致化,人们习惯于整盒、整瓶地开药,既便捷又放心。加之一些家庭有囤积常备药品的习惯,不少半盒、半瓶的药慢慢就剩下了、过期了。有研究估算,每年我国家庭过期药品达1万吨以上,货值金额以百亿元计。这不仅造成巨大浪费,还会造成环境污染,甚至带来过期药品回收后再次出售的安全隐患。在公立医院改革和医保控费的大背景下,如果只是源头收紧而没能封堵住终端的“跑冒滴漏”,治理效能恐怕要打折扣。
  
  从2000年起,国家药监局颁布和多次修订的《药品经营质量管理规范》就明确规定,药品零售操作包括药品拆零销售,并要求药品零售经营场所具备所需的调配工具和包装用品。然而现实却不尽如人意。笔者曾调研过北京多家药店,尽管也看到一些店内拆零箱,但当询问100片装的黄连素能否拆分销售时,均得到否定答案。究其原因,治疗感冒、发烧、腹泻等的普通药品货值较低,其利润无法覆盖拆零成本,作为市场主体的药店缺乏动力。同时拆零还会带来药品污染、后续储存安全等风险,因此监管部门的原则性规定在实践中被药店模糊执行,也就不足为奇了。更为重要的是,由于基层医疗卫生服务质量还有待提高,民众往往倾向于过度购药,以对冲身体健康状况的不确定性。
  
  可见,遏制“药盒里的浪费”陷入监管引导、企业动力、民众意识的三重困境,这不是单纯的政策命题,也无法由一个主体解决,实际上也是对治理智慧的一个考验。随着老龄化社会到来,慢性病管理意味着越来越复杂的用药需求,需要日益精细化的药品分配。不妨以药品拆零为小切口,撬动药品浪费的大治理。一方面从供给侧发力,药监、医保、医政等制度设计要有所倾斜,激发医院和药店提供药品拆零的内生动力,而不是开大处方或诱导性推销。与之相关的是技术创新,借鉴发达国家智能化拆零装备、中心药房配送等经验,提高民众获得社区药事服务的便捷度。另一方面从需求侧入手,在全社会倡导节约药品就是保护环境、节约药品就是保障药品安全的良好观念,引导民众的科学购药意识和行为,逐步接受药品拆零销售。
  
  我国已经从结构上解决了缺医少药问题,正在从制药大国向制药强国转变。只有让每一粒药都发挥其治疗效用和经济价值,而不是走粗放式道路,才能倒逼医疗服务能力提升和医药产业高质量发展。从这个意义上说,越是有药可用,就越要省着用,用出高效益。杜绝“药盒里的浪费”,不仅是健康中国的题中之义,也是绿色发展理念的要求,更是每一个人的责任。建议从药品拆零做起,尽快形成政策、产业和社会相协同的治理体系,解决药品浪费问题,进而保障药品安全、可及和创新。
  
  (作者:胡颖廉,系中央党校〔国家行政学院〕社会和生态文明教研部教授)
  
  《光明日报》(2020年12月23日02版)

(责任编辑:南风)
 
 
 
黄坤明:切实维护健康向上的社会文化环境
正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题
政府过“紧日子”,让人民过上好日子
习近平要求领导干部不断提高三种能力
 
六个小故事看中国生态第一市的小康
天津餐馆陆续推出一人份套餐
 
别被“不老药”收了“智商税”
“760元=5.4亿阅读”带来的警示
新型诈骗方式花样百出套路多 怎么分辨和避免
警惕“头顶经济”背后的乱象
 
寒假里的网课
“变脸”
基层新负担
倾销地
 
基层“年底综合征”的病根是形式主义
山寨古建频现,实为地域文化迷失
领导“浮光”,基层才会“掠影”
面子文化的影响是粮食浪费的根原
 
国办:进一步优化地方政务服务便民热线
茂名市人大常委会关于制止餐饮浪费的决定
关于加强国有资产管理情况监督的决定
反食品浪费法等列入明年立法计划
 
 
孩子网  低碳经济  绿金生物网  节能减排网  吉林省政府发展研究中心   吉林省人民政府  方法网  绿金生物网  节约网  吉林科技网  
Copyright 2013  ©  浪费网  版权所有 商标注册
国家高新技术企业 吉林省双软企业 吉林省工商业联合会会员企业
2008年、2009年“优秀创业项目” 2008年“绿色网络文化产品” 2006年、2007年“优秀科普网站”
电信增值业务许可证 吉ICP备05008513号-12  网站备案证明  
12321网络不良与垃圾信息举报受理中心  12318全国文化市场举报网站
    点击这里给我发消息